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发表于2022-05-07 17:56:39
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5月6日，长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会举行。发布会上介绍，经过紧急救援，5月6日3时零3分，长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束，事故现场被困、失联人员已全部找到，共救出10人，遇难53人。
现场全体人员起立，为遇难者默哀。
发布会上，长沙市委、市政府及望城区委、区政府向所有遇难者表示沉痛哀悼，向所有遇难者家属、受伤人员表示深切慰问，向全社会作出诚恳道歉。
湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英表示，将全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作。全面配合上级有关部门彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，给全社会一个负责任的交待。
截至目前已刑拘11人！
长沙警方3日通报，湖南长沙居民自建房倒塌事故发生后，长沙公安机关持续推进专案侦办。经查，吴某生(望城区人)、凌某兴(岳阳人)参与该自建房违规改造，涉嫌重大责任事故罪。5月3日，公安机关依法对上述2人予以刑事拘留。目前，案件正在进一步办理中。
经查，吴某勇（房主，望城区人）和设计施工负责人龙某恺（望城区人）、任某生（望城区人）、薛某棕（四川乐山人）等4人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。
经查，今年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司（法人代表：谭某，公司性质：私营，注册地：望城区月亮岛街道）对该自建房家庭旅馆（4、5、6楼）进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪。
5月1日，公安机关已对上述9人予以刑事拘留。目前，案件正在进一步办理中。
类似事故频发
2020年3月7日福建省泉州市欣佳酒店发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元；
2020年8月29日山西临汾市的聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元；
2021年7月12日江苏苏州四季开源酒店辅房发生坍塌事故，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失约2615万元。
自建房安全专项整治即将展开。多起塌楼事故暴露自建房问题极为严重，谁来监管怎么监管？近年来，连续发生多起自建房塌楼重大事故，引起了广泛关注。本次涉事的自建房，建设时间未足十年，目前掌握的情况已经显示有加盖行为，且建筑用途由住宅改为多种用途，类似的现象在很多地方都有。自建房的新建、改建、改变用途如何监管，由谁监管，规划、住建、城管、农村农业、自然资源、应急管理、消防救援等部门如何履职和监督，均应提上议事日程加以研究。
这种房是农村自建房。也就是当地政府给农民划了块宅基地，让他自己建住房。南方很多地方这种现象比较普遍，通常是2-3层，是不允许超过5层的，每户搞个1-2个房间的宽度，然后向上盖。后来，随着城市的快速发展，这些房子周围慢慢地城市化了，房主为了赚钱，一种情况是把原来的房子推倒重新建，建个4-5层的，留几间自住，其他的出租（住人，开小型营业场所），再后来，为了赚更多的钱，又在顶上加盖几层，就成了现在这种情况了。
自建房的监管有其行业主管部门。建筑的行业主管部门是住建，特别是建筑的质量，主要是会不会倒塌的问题，向来都是住建部门主管的，自建房也不例外。直到2018年之后，农村的自建房，其宅基地的批准改成了农村农业部门，建多高、多大，由自然资源部门审查。
山东省下发紧急通知
紧急隐患排查，不落一户、不落一栋
山东省政府安委会办公室、省住房和城乡建设厅发布关于深刻吸取湖南长沙“4·29”事故教训进一步加强房屋安全管理工作的紧急通知。
通知指出，当前即将进入汛期、疫情防控压力增大、建筑施工作业高峰、安全风险交织叠加，各级各地要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好房屋安全管理工作。各级各有关部门要严格执行省政府印发的《农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》《城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案》，结合安全生产大检查，全面排查整治城乡房屋安全隐患，逐栋逐项闭环整改到位，确保房屋使用安全。
要立即组织开展自建房专项整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则，切实做好房屋安全隐患排查整治。重点对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的自建房屋，以及擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所进行排查整治，逐栋梳理隐患问题，逐栋制定整改措施，限时整改到位、消除安全隐患。
要以乡（镇、街道）为单位对所辖区域的所有自建房屋进行认真排查，逐一造册，建立台账，落实隐患排查整治责任，确保不落一户、不落一栋。对既有的无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的生产经营场所，要立即停止使用；对边审批、边设计、边施工的，要立即停止建设，按规定完善手续。对擅自改变使用功能、改变房屋结构和布局、开挖地下空间，以及违法“改扩建”等用作生产经营的，要立即停业整改。对在排查整治中发现的各种违法行为，存在重大隐患和拒不整改的企业及相关人员，要依法严惩重罚。
突出深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程管控，相关部门要严格落实危大工程安全管理规定和省实施细则，严格执行《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，精准发现和严厉打击违法违规行为，坚决遏制群死群伤事故发生。严格做好施工现场安全管控，落实各项施工安全操作规程，重点整治无证上岗、违规作业，严厉打击有章不循、弄虚作假等行为，强化高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要深刻吸取青岛“4·27”拆违坍塌事故教训，强化拆除工程安全监管，严格落实拆除施工备案制度，没有办理备案手续的，一律不得进行拆除作业；施工单位无相应资质，未制定拆除方案的，一律不得进行施工。
要紧密结合防汛初期安全生产重点任务，认真落实防坍塌、坠落、起重伤害、触电、中暑等要求，对周边可能遭受洪水、滑坡、垮塌等威胁的施工现场，特别是临建板房，深入开展排查整治，严格落实各项安全防范措施，确保安全度汛。
